熊本市議会 2021-12-09 令和 ３年第 ４回環境水道委員会－12月09日-01号
第１章、ごみ処理の現状と課題でございますが、平成21年10月から開始しました家庭ごみの有料化以降、ごみの減量化や資源化が進んでおりましたが、近年は横ばいもしくは微増の傾向にございまして、成果指標の目標値達成が困難となってございますので、課題を整理いたしまして改定版へ反映しております。
第１章、ごみ処理の現状と課題でございますが、平成21年10月から開始しました家庭ごみの有料化以降、ごみの減量化や資源化が進んでおりましたが、近年は横ばいもしくは微増の傾向にございまして、成果指標の目標値達成が困難となってございますので、課題を整理いたしまして改定版へ反映しております。
次に、成果指標の３つ目、河川のＢＯＤ、ＣＯＤ環境目標値達成率につきましては、令和元年度の目標値は１００％のところ、実績値及び達成率は８７．５％で、指標達成度はｃとなっております。 指標達成度が目標値に満たなかった項目につきまして、要因等を御説明いたします。ページ一番下の段の指標等の成果分析欄を御覧ください。
いということがございまして、年度の初め、利用自粛というところから、従来の２割減ぐらいの利用しかなかったところなんですけれども、７月から徐々に上向き傾向が出てきておりまして、今後につきましては、生活介護の利用定員１５名のところ、登録者は１８名なんですけれども、実質稼働率からしてみますと年間６割程度ということで、１日９名程度の利用しかございませんので、新規の生活介護利用者の獲得を含めて、利用者数の増を含めて目標値達成
既に環境目標値達成基準は満たしているので、この基準達成を維持していくというのがこれからの行政のスタンスなのか伺います。水質の指標で公表されて河川をより高い目標に推移させるための積極的な取り組みが今後は必要と考えますが、見解を伺います。
内容が多いので全部聞き切れないとは思うんですけれども、一つのテーマとして水質汚濁防止対策事業のところでお聞きしたいんですけれども、ページとしては２４ページに事務事業評価シートが書かれていますが、ここで４の成果指標として、河川のＢＯＤ、ＣＯＤ環境目標値達成率が下回ってしまっているかと思います。
環境局といたしましては、快適な生活環境を確保する上で維持されるべき目標値を所管する立場から、緑政土木局や名古屋港管理組合などの管理者、上下水道局などと連携して目標値達成に向けて取り組んでまいりますので御理解賜りたいと思います。よろしくお願いいたします。 ◎緑政土木局長（山田淳君） 緑政土木局に対しましては、建築工事等による道路施設の破損防止についてお尋ねをいただきました。
所有者不明の災害ごみの収集を今後の災害発生時も行う考え，ごみ収集処理業務の更なる改革策について，災害対応等を持続的にできるよう直営と民間委託のバランスや年齢構成を考えて取り組む必要性，ごみ収集業務の民間委託化を推進する方針を撤回し直営体制を堅持する必要性，台風21号で長期間の停電が発生した北部山間地域で再生可能エネルギーの導入を推進する考え，温室効果ガス排出量25パーセント削減目標の達成の見通し及び目標値達成
そうしたことからも、目標値達成に向けては、目標値に見合う取り扱い能力を確保すべく、供給力をしっかり高めていく取り組みを進めていくことが必要であり、集荷拡大に向けてハード、ソフトの両面で戦略的に取り組んでいく必要があると考えている。
次に、成果指標の３つ目、河川のＢＯＤ、ＣＯＤ環境目標値達成率につきましては、目標値は１００％のところ、実績値、達成率は９１．７％でございます。 この指標の達成度につきましては、ページの一番下に記載されておりますアスタリスク２の指標達成度の目安を適用し、個別設定値により評価しております。 ページ中ほどの成果指標の欄、３番目の指標の説明欄をごらんください。
次に、ページの一番下にございます指標等の成果分析欄につきましては、特に指標等の数値が上がっていない場合など、成果指標の目標値達成を阻む外的要因を含めて、指標等の成果分析を記載するものでございます。 次のページをごらんください。
という質疑があり、これに対しまして、「一般廃棄物処理基本計画に掲げた目標値達成に向けて、ごみ減量の具体的な取り組みについて、仙台市廃棄物対策審議会における御議論や、地域や市民団体、事業者の方々との意見交換の場を設置するなどして検討を進めてきている。具体的には、生ごみについて、今年度、生ごみ排出状況の調査を実施するほか、地域ぐるみでの堆肥化の取り組みについて検討を行っている。」
41: ◯廃棄物企画課長 一般廃棄物処理基本計画に掲げた目標値達成に向けまして、ごみ減量の具体的な取り組みについて、先月開催した仙台市廃棄物対策審議会において御議論いただくとともに、地域や市民団体、事業者の方々との意見交換の場を設置し、企画段階からごみ減量、リサイクルについてともに考え、検討を進めてきているところでございます。
次に、成果指標の３つ目、河川のＢＯＤ、ＣＯＤ環境目標値達成率につきましては、目標値、実績値、達成率の全てが１００％で、指標達成度は目標値以上のａとなっているところでございます。 次に、１１９ページをごらんください。
同行動計画でうたう女性の有業率73％という目標値達成には、全ての女性にとって働きやすい環境を整備することが急務です。女性の就業にとってマイナスに作用するこの規定は廃止すべきです。
得られた結果については第２次計画以降に反映させ、シティプロモーション戦略プランの最終年度における目標値達成を目指すものといたします。 次に、推進体制でございますが、既に設置しております関係所管課長によるシティプロモーション推進実施計画策定及び推進庁内検討会議において、プロモーションの内容、連携体制、評価内容の反映等を検討してまいります。
これは厚生労働省が５カ月おくれでしか発表しないためですが、よほどのことがない限り、本年も合計特殊出生率の目標値達成は困難な状況です。さらに死亡者数は、今後も右肩上がりの状況が続きますし、社会動態である転入超過数は、そこに記入してありませんが、平成21年、22年はマイナス4000人台と3000人台で推移し、影響の大きさが見てとれます。
その中で，目標値達成に向けてしっかりと議論を重ねながら，持続可能な資源循環型社会の構築に向けまして，４Ｒのさらなる推進を図ってまいりたいと考えております。 次に，ごみ減量・リサイクルに関するアンケート調査結果で取り組んだことは何か，拠点回収とステーション回収の品目統一はできないかとのお尋ねでございます。一括してお答えいたします。
川崎病院が、やや目標値を下回ってはおりますが、おおむね達成しているものと考え、井田病院の実績値も踏まえまして、一番右側の目標値達成の区分につきましては、３の「目標をほぼ達成した」とさせていただきました。 次に、２段目の外来患者満足度でございますが、川崎病院の実績値が目標値を大きく下回っておりますことから、達成の区分につきましては、４の「目標値を下回った」といたしました。
初めに、「１ 大気汚染物質に係る対策目標値・達成年度」をごらんください。（１）対策目標値につきましては、川崎市公害防止等生活環境の保全に関する条例に基づき、大気汚染に係る対策上の目標として、大気汚染の主要な物質である二酸化硫黄、二酸化窒素及び浮遊粒子状物質について設定しており、平成１２年に告示をしております。
デフレ脱却が足踏みをしていると言われる相変わらず厳しい経済環境の中、仙台経済成長デザインの目標値達成の実現、開業はしたものの予定乗降客数を大幅に下回った仙台市地下鉄東西線の利活用などなど、市長として責任を果たす課題が目前に横たわっております。いわば政治家として成果を出す途上にあり、道半ばで重大な決断を迫られる年になるのであります。